سياسة وعلاقات دولية
هكذا تمنح “وكالة إشهار” إعلانات مجانية خارج الأحكام التجارية
سجّل التّقرير السّنوي للمجلس الأعلى للحسابات أن وكالة الإشهار الحصريّة لـ”سورياد-M2″، المسمّاة “Régie 3″، التي تمثّل حصّتها من مبيعات القناة حوالي 95 في المائة، هي في الوقت نفسه الوكيل الحصري لوسائل إعلام أخرى منافسة هي: “Médi 1 Tv”، و”Médi 1 Radio”.
وذكر التّقرير السنوي للمجلس الأعلى للحسابات أنّ وكيل الإشهار “Régie 3” يستغلّ أداء “سورياد-M2” من حيث نسب المشاهدة ويستخدمه لتسويق المساحات الإعلانية لقنواتٍ منافِسَة، مضيفا أنّ موقف وكالة الإشهار هذا “اتّضح جلِيّا سنة 2018 بعدما نصّت صراحةً في الشّروط العامّة للبَيع الخاصّة M2 … على أنّه يجب على المعلِنين الذين يريدون الاستفادة من خَصم الالتزام متعدّد القنوات، استثمارُ 80 بالمائة من الميزانية المخصّصة للإشهار في قناة M2، و20 بالمائة في قناة Médi1 Tv”.
ووضّح التّقرير أن شركة “سورياد-M2” لا تتحكّم بشكل تامّ في مبيعاتِها، وزاد أنّ تدقيقَ نظام الفوترة الخاص بمبيعات القناة بيّن أن الشركة تنتظر التوصل ببيان الفوترة الخاص بـ “3 Régie” للقيام بالفوترة، ولا تقوم بفوتَرة مبيعات إعلاناتها بنفسها عن طريق تطبيق الشروط التجارية والأسعار المعلنة.
وتحدّث التّقرير عن “عدم احترام مبدأ الوضوح المحاسباتي الذي تفرضه المدونة العامة للتنميط المحاسباتي في إجراءات الفوترة في “سورياد-M2”.”، وزاد موضّحا أنّ “فواتير هاته الأخيرة ورقم معاملاتها لا يتضمّنان عمولة وكالة “3 Régie”، مما يقلّل رقمَ معاملات القناة”.
ورغم نصِّ عقد وكالة الإشهار المؤرخ في 19 يوليوز 1991، الذي يربط “سورياد-M2” و”3 Régie”، على أن ممثل وكالة الإشهار “يجب أن يقدم إلى “سورياد-M2” بناء على طلبها وعلى نفقة الوكالة، نسخا من المستندات المحاسبية، للتأكد من صدقية وحقيقة مبيعاتها”، فإنها مع ذلك لم تطلب مُطلَقا من وكالة الإشهار هذه المستندات.
ورغم تشكيل عقود التزام المعلنين أكبر حصة من مبيعات شركة “سورياد-M2” وتوفرها على رؤية مستقبلية لإيراداتِها، إلا أنّ عقود الالتزام لسنة 2018 لم يتمّ إنجازها إلى غاية متمّ شهر أبريل من السنة ذاتها، وفق تقرير “مجلس جطو”، كما بيَّن أنّ “سورياد-M2” لم تطلُب القيام بتدقيق حسابات الوكيل الحصري للإشهار رغمَ أنّ هذه المسألة كانت موضوع توصية من المجلس في تقريره لعام 2009.
ويرى تقرير المجلس الأعلى للحسابات أنّ تحديد التّعريفات والشروط التجارية للمساحات الإعلانية التلفزيونية والإذاعية والرقمية لشركة “سورياد-M2” لا يخضَع لأيِّ إجراء مسطري، كما أشار إلى أنّ الشّروط العامّة للبيع المتعلّقة بسنة 2018 تمَّ إبلاغُها للمتدخّلين في سوق الإعلانات من طرف “Régie3” دون موافقة أو علم “سورياد-M2”.
وورد في تقرير المجلس الأعلى للحسابات أن وكالة الإشهار الحصرية المذكورة “تمنح إعلانات مجانية خارج الشروط والأحكام التجارية”، ولا تقوم “شركة سورياد-M2” بتتبع منتظم لإعلانات المجانية التي تمنحها الوكالة، ولا تتأكد من تطابقها مع التعريفات والشروط التجارية للقناة، وزاد موضّحا أن “هاته الإعلانات المجانية تتمّ في صورة خصومات تجارية وغيرها، ووصلت قيمتها خلال فترة 2013-2017 إلى 653 مليون درهم، مقابل قيمة مبيعات إجمالية قدرُها 2869 مليون درهم.
ومن بين ما أوصى به المجلس الأعلى للحسابات في تقريره السنوي؛ “إعادة النّظر في العلاقة التعاقدية مع وكالة الإشهار “3 Régie”، بما في ذلك عقود الإشهار للإذاعة والأنشطة الرقمية، وضمان تقديم وكالة الإشهار للوثائق المحاسبية لشركة “سورياد-M2” … والقيام بتدقيق حساباتها، والتحقق من التطبيق السليم للشروط التجارية من طرف وكالة الإشهار، وضمان نشر التعريفات والشروط التجارية، والإصدار المباشر للفواتِير من طرف “سورياد- M2”.